Frost ved daggry

Politiinspektør Jack Frost har vakt da det blir funnet et lik på et av byens offentlige toaletter. Drapet er opptakten til en bølge av kriminalitet som flommer over den lille, søvnige byen Denton. Datteren til en rik forretningsmann blir meldt savnet. Byens beryktede strippeklubb blir ranet. Sønnen til en kjent politiker mistenkes for å være innblandet i en påkjørsel. Og byen hjemsøkes av en voldtektsforbryter. Politiet står helt uten spor. Dessuten begynner Frosts utradisjonelle arbeidsmetoder å gå sjefene hans på nervene. Men de må stole på Frost denne gangen også.