Kontroll og konstitusjon

Hvordan gransker og kontrollerer Stortinget regjeringen og forvaltningen?

I hvilken grad makter Stortinget å avdekke maktmisbruk, feil og mangler i forvaltningen, og hvilke muligheter har det for å holde statsrådene ansvarlige?Forfatteren gjennomgår små og store «skandaler» i norsk politisk historie, fra Stortingets første granskinger høsten 1814 til sluttstriden om hovedflyplassen på Gardermoen våren 2001. Hovedvekten er lagt på en analyse av de konstitusjonelle rammene for slik kontroll, og spenningen mellom Grunnlovens gamle regler og de mange kontrollprosedyrene som er innført i de senere år. Gjennom blant annet kontrollkomiteen, åpne høringer, granskingskommisjoner og Riksrevisjonen føres det nå en mer intens parlamentarisk kontroll enn på lenge.

Bokens hovedtese er at det i realiteten har skjedd en full konstitusjonell reform av Stortingets kontrollfunksjon, med vidtrekkende rettslige og politiske konsekvenser. Parlamentarisk praksis er illustrert med en rekke eksempler.